사회 조직

 

 

1. 사회 조직의 의미와 특징

  사회 집단 중에서 뚜렷한 목표를 중심으로 구성원의 지위와 역할이 명확하게 구분되고, 목적 달성을 위한 공식적인 규범과 절차가 체계적으로 규정되어 있는 집단을 사회 조직이라고 한다. 일반적으로 사회 조직은 공식 조직을 의미하는데, 학교나 회사 등이 대표적인 예이다. 공식 조직의 구성원은 조직의 목표 달성을 위해 규범과 절차에 따라 구조화된 상호 작용을 하므로 구성원 사이에 수단적이고 형식적인 관계가 일반적으로 나타난다.

 

2. 비공식 조직

  공식 조직 내에는 공동의 관심이나 취미를 가진 사람들로 구성된 비공식 조직이 존재하기도 한다. 직장 내에 만들어진 동문회, 향우회, 동호회 등이 그것이다. 비공식 조직은 구성원 간의 친밀한 인간관계를 바탕으로 하므로 구성원들이 공식 조직에서 느낄 수 있는 긴장감을 해소하고 사기를 높이는 데 기여한다. 그러나 비공식 조직이 공식 조직과 상충하는 목표를 추구하거나 친밀한 인간관계를 내세워 공식 조직의 규칙과 절차를 깨뜨릴 경우 공식 조직의 효율성을 저해하기도 한다.

 

※ 공식 조직 내의 비공식 조직: 비공식 조직은 공식 조직의 구성원으로 이루어지며, 공식 조직과 상호 보완적 관계에 있다.

 

3. 자발적 결사체

  사회가 다원화되면서 공통의 관심사나 목표를 가진 사람들이 자발적으로 결성한 집단인 자발적 결사체가 증가하고 있다. 자발적 결사체의 유형에는 동호회나 향우회처럼 구성원의 취미나 친목을 목적으로 만들어진 친목 집단과 특정 집단의 이익을 추구할 목적으로 만들어진 이익 집단, 그리고 사회 문제의 해결과 공익 증진을 목적으로 만들어진 시민 단체 등이 있다.

  자발적 결사체는 조직의 목표에 대한 뚜렷한 신념을 지닌 구성원이 자발적으로 참여하여 조직을 운영하며, 가입과 탈퇴가 자유롭다. 또한, 조직 내 의사 결정이 구성원의 토의와 합의를 거쳐 민주적으로 이루어지며, 1차 집단과 2차 집단의 성격이 공존하는 경우가 많다.

  이러한 특성이 있는 자발적 결사체는 구성원에게 정서적으로 만족감을 주고, 자아실현의 기회를 제공하며, 사회의 다원화와 민주화를 촉진하는 데 기여한다. 하지만 자발적 결사체가 타 집단을 지나치게 배격하고, 자기 집단만의 이익을 추구할 경우 사회 통합을 저해하는 요인이 되기도 한다.

 

4. 관료제 조직

  산업화 이후 대규모 조직을 효율적으로 관리하기 위한 새로운 조직 운영 방식이 필요해지면서 관료제가 등장하게 되었다.

  관료제 조직은 다음과 같은 특징이 있다. 첫째, 업무가 세분화·전문화되어 있으므로 복잡한 업무를 효율적으로 처리할 수 있다. 둘째, 조직 내의 지위가 권한과 책임에 따라 위계 서열화되어 있으므로 업무를 수행할 때 책임 소재가 분명하며 불필요한 갈등 발생을 막을 수 있다. 셋째, 정해진 규칙과 절차에 따라 업무를 처리하므로 구성원이 교체되더라도 안정적인 조직 운영이 가능하고, 개인적인 감정 개입을 방지하여 업무를 공정하게 처리할 수 있다. 넷째, 승진과 보상에 있어 업적과 능력은 물론 *연공서열이 중시된다. 연공서열의 중시는 구성원이 안정적으로 그 조직에서 일할 수 있는 기반이 된다.

 

*연공서열: 근속 연수나 나이가 늘어감에 따라 지위나 임금이 올라가는 체계를 말한다.

※ 관료제 조직의 구성 관료제는 수직적으로는 계층화, 수평적으로는 기능상 분업 체계를 이루고 있는 조직 운영 방식이다.

 

  한편, 관료제 조직의 운영 과정에서 여러 가지 문제점도 나타나고 있다. 목적 달성을 위해 만든 규칙과 절차에 지나치게 집착하여 본래의 목적을 소홀히 하는 목적 전치 현상이 나타나기도 하고, 외부의 변화에 유연하게 대처하지 못하는 경직성 문제가 발생하기도 한다. 그리고 표준화된 업무 처리로 인해 조직 구성원이 창의성을 발휘하지 못하고, 구성원을 조직 주체가 아닌 객체로 여기면서 인간 소외 현상이 나타나기도 한다. 이외에도 구성원의 임기 보장과 연공서열에 따른 승진과 보상은 무사안일주의를 유발하여 조직의 경쟁력을 약화시키는 요인이 되기도 한다.

 

5. 탈관료제 조직

  산업 사회의 보편적인 조직 유형으로 자리 잡은 관료제는 외부의 변화에 유연하게 대처하기 어렵고, 구성원이 창의성을 발휘하기 어렵다는 한계가 있다. 이와 같은 관료제의 한계를 극복하기 위한 대안으로 탈관료제 조직이 나타나게 되었는데, 대표적인 탈관료제 조직으로 *팀제와 *네트워크형 조직 등이 있다.

 

*팀제: 특정한 과업을 수행하기 위해 전문가로 팀을 조직하여 과업을 수행하는 조직 형태이다.

*네트워크형 조직: 조직의 핵심 업무를 중심으로 각각의 독립적인 부서가 상호 유기적 관계를 유지하면서 부서 간 수평적인 의사소통이 이루어지는 조직 형태이다.

 

  탈관료제 조직은 규칙과 절차에 얽매이지 않고, 상황이나 목적에 따라 자유롭게 구성되고 해체되는 유연성을 특징으로 하며, 위계 서열적 관계에서 벗어나 수평적 조직 체계를 이루고 있다. 따라서 탈관료제 조직은 구성원 간 자유로운 의사소통이 가능하고 개인의 자율성과 창의성을 최대한 존중한다. 또한, 연공서열주의에서 벗어나 목표 달성을 중심으로 능력과 성과를 평가하여 승진과 임금 수준을 결정하므로 개인의 성취동기와 사기를 높일 수 있다.

  그러나 한편으로 탈관료제 조직은 책임과 권한이 명확하게 구분되지 않아 갈등의 소지가 있으며, 조직의 안정성이 떨어져 구성원에게 심리적 불안감을 줄 수 있다는 문제가 제기되기도 한다.

 

 

출처: 신형민, 사회문화, 비상교육, 67~70쪽